Viene evidenziato il ruolo che ebbe Bartolo da Sassoferrato, esimio giurista trecentesco e docente allo Studium Perusinum, sul principio di legittimità nella publica potestas, attraverso i suoi trattati di marcata valenza politico comunale. In particolare, si sofferma sull ‘De Tyranno’ composto tra il 1355 e il 1357.